
在美国驻渥太华大使馆的一面墙上,镌刻着前总统罗纳德・里根(Ronald Reagan)的一句名言。1988 年,里根在与美国的北方邻国加拿大签署自由贸易协定时曾说:“愿加拿大和美国之间长达 5000 英里的边界成为未来的象征。让它永远不是一个分隔彼此的界限,而是我们伟大且真挚的朋友之间的相聚之地。”
然而,如今现实却与这番美好愿景背道而驰。周二,唐纳德・特朗普总统计划对大多数进口自加拿大的商品征收 25% 的关税,对加拿大的石油和天然气则征收 10% 的关税,墨西哥同样面临 25% 的关税威胁。对此,加拿大迅速做出回应,表示将对包括葡萄酒、香烟和霰弹枪等在内的多种美国产品征收 25% 的进口税作为报复。
这一系列关税举措在世界上最长的国际边界 —— 美加边境上,引发了民众复杂的情绪。美加边境两侧的居民和行业长期以来紧密交织,相互依存。加拿大的牧场主依赖美国公司提供的农业设备,同时向美国的肉类加工商出口牛和猪;美国消费者每年会享用数千加仑的加拿大枫糖浆;而加拿大的宠物们也在食用着美国制造的宠物食品。
西华盛顿大学边境政策研究所所长劳里・特劳特曼(Laurie Trautman)指出,这场贸易争端将会产生深远的溢出效应。从商品价格的上涨、繁琐的文书工作积压,到人员和产品在美加边境等待通关时间的大幅延长,都将给双方带来诸多困扰。特劳特曼还表示,即便只是关税的威胁,可能也已经对美加关系造成了难以挽回的伤害。加拿大总理贾斯汀・特鲁多(Justin Trudeau)也敦促加拿大人更多地购买本国产品,并选择在国内度假。
美联社带着疑问,探寻边境沿线的居民和企业的真实想法 —— 在里根曾发誓不受 “经济怀疑和恐惧的无形屏障” 阻碍的美加边境,人们究竟作何感想?以下是来自不同边境地区的声音:
在 19 世纪 90 年代后期的克朗代克淘金热时期,人们从阿拉斯加的新兴城镇史凯威蜂拥至加拿大的育空地区,沿着当地土著部落长期用于贸易的路线,怀揣着寻找财富的梦想前行。
如今的史凯威,依然延续着昔日的辉煌,每年吸引着超过 100 万名游轮乘客来到其历史悠久的市中心。这里有着以克朗代克为主题的博物馆,充满着浓厚的历史氛围。尽管这座城市人口约为 1100 人,但它与育空地区依然保持着深厚的联系。
史凯威的居民常常前往育空地区的首府怀特霍斯,因为那里有着更丰富的杂货和购物选择,以及优质的牙科护理、兽医服务和游泳课程等。同时,史凯威的港口对于育空地区的采矿业至关重要,它不仅是该地区所需燃料和其他必需品的重要枢纽,还支撑着当地的经济发展。
承包商、史凯威议会成员奥里恩・汉森(Orion Hanson)在谈到位于北部 110 英里(177 公里)处、拥有 30000 人口的怀特霍斯时表示:“这是一种特殊的联系,怀特霍斯真的是我们最亲近的邻居。” 然而,汉森也对关税可能带来的影响忧心忡忡,他担心木材、混凝土和钢材等建筑用品的价格会因关税而上涨。毕竟,在这个偏远且地域狭小的地区,生活成本本就已经很高。怀特霍斯和史凯威的居民都对关税可能对社区关系和物价造成的潜在影响感到担忧。
住在怀特霍斯的诺曼・霍勒(Norman Holler)说,在关税即将实施的几个月里,人们心中弥漫着 “一种不安和不满的情绪”。霍勒还表示,如果关税威胁成为现实,他可能仍然会前往阿拉斯加的边境城镇,但对于美国的其他地区,他将不再考虑前往。“这样做理性吗?我也不清楚,但这能满足我不想去的情感需求。” 他无奈地说道。
在华盛顿州和不列颠哥伦比亚省的交界处,关税带来的紧张局势在海滨社区罗伯茨角尤为明显。
罗伯茨角是一块面积为 5 平方英里(13 平方公里)的美国飞地,它唯一的陆地连接位于加拿大境内,并且加拿大还为这片美国未建制的土地提供水和电力。这种独特的地理情况导致从这里前往华盛顿州大陆,需要绕行加拿大 20 英里的路程,形成了一个地理上的奇特现象。
当地房地产经纪人韦恩・莱尔(Wayne Lyle)和他的许多邻居一样,拥有美国和加拿大的双重国籍。他透露,罗伯茨角大约 1000 名居民中的一些人正在签署一份请愿书,恳请不列颠哥伦比亚省省长免除加拿大可能征收的任何报复性关税。“我们基本上与加拿大紧密相连,在某种程度上,我们几乎可以算是最像加拿大人的美国城市了。” 莱尔说道,“我们如此独特,也许应该得到一些特殊待遇。”
同时担任罗伯茨角商会主席的莱尔表示,目前要确定关税带来的具体影响还为时尚早,但他担心加拿大人会因为怨恨而不再访问这个颇受欢迎的夏季度假胜地。“我们不希望加拿大认为我们是坏人,拜托不要把对美国的不满发泄在我们身上。” 莱尔忧心忡忡地说。
蒙大拿州与加拿大之间有着长达 545 英里(877 公里)的边境线,这里分布着一些相对冷清的边境检查站。去年,该州的几个边境哨所平均每天的过境人数甚至少于 50 次。
然而,在这片广袤的土地下,隐藏着一条重要的能源通道。每年,价值约 50 亿美元的加拿大原油和天然气通过地下管道从这里流出,其中大部分来自阿尔伯塔省。这些管道穿过蒙大拿州 —— 这个唯一的河流分别流入太平洋、墨西哥湾和加拿大哈德逊湾的州,最终将能源输送到比林斯周围的炼油厂。
总部位于休斯顿的炼油公司 Par Pacific 的政府事务主管达拉斯・斯科尔斯(Dallas Scholes)表示:“加拿大是我们在美国各地的主要石油供应来源之一。如果对石油和天然气行业征收关税,这对消费者来说绝非好事。”
根据联邦数据显示,蒙大拿州地域辽阔,居民出行常常需要长途驾驶,并且在严寒的冬季需要消耗大量的天然气,这使得蒙大拿州成为美国人均能源消费最高的地区之一。这也就意味着,对加拿大能源资源征收 10% 的税,将会对该州产生较大影响。蒙大拿大学商业和经济研究局局长杰弗里・迈克尔(Jeffrey Michael)指出,由于拖拉机和其他农业设备需要消耗大量汽油,该州的农民将会受到更严重的冲击。“这肯定会带来痛苦,但如果我是蒙大拿州的农业生产者,我会有更大的担忧。我担心贸易战会不断升级,最终导致我的农产品也受到对等关税的打击。” 迈克尔忧虑地说道。
底特律河静静地流淌,将安大略省的温莎市与美国的底特律市分隔开来。这两座城市近在咫尺,底特律人甚至可以闻到温莎市 Hiram Walker 酿酒厂中干燥谷物的香气,温莎市的居民也能听到从底特律户外音乐会场地飘来的悠扬音乐。
连接这两座城市的是长达 1.4 英里的大使大桥(Ambassador Bridge),它是北美最为繁忙的国际过境点之一。据拥有这座大桥的密歇根州公司称,每天都有价值 3.23 亿美元的货物在温莎和底特律这两个汽车之都之间运输,足见其在美加贸易中的重要地位。
总部位于安大略省旺市的汽车供应商 Martinrea 的首席执行官帕特・德埃拉莫(Pat D'Eramo)指出,长期以来,美国、加拿大和墨西哥在汽车制造领域一直紧密合作,仿佛是一个整体。他认为,关税的实施将会给这个行业带来混乱和破坏。
如今,钢卷先运抵密歇根州的一家工厂,经过冲压制成零件后,再运往加拿大的 Martinrea 公司。Martinrea 公司利用这些零件制造车辆子组件,随后又将这些子组件运回底特律的汽车制造商手中。
一名白宫官员向美联社透露,如果这些零件多次跨越边境,将被征收两次关税,但目前尚不清楚最终是由供应商还是其客户来承担这笔费用。同样令人疑惑的是,特朗普表示将从 3 月 12 日开始对钢铁和铝单独征收 25% 的税,这又将对汽车制造行业产生怎样的影响,目前还不得而知。
德埃拉莫理解美国加强制造业的想法,但他也表示,美国目前并不具备制造 Martinrea 公司将生产转移到美国所需的所有工具。他感慨地说,关税最终只会耗费大量的时间、精力和资源,并且会使车辆的价格变得更加昂贵。“我们本应该把时间和金钱投入到提高生产效率和降低成本上,这样才能让客户受益,降低他们的购车成本。”
纽约州的布法罗市,既是一座充满啤酒文化的城市,也是一个重要的边境小镇。这种独特的双重身份,使得布法罗与加拿大形成了一种互补的关系。
纽约州西部的数十家精酿啤酒厂,依赖着加拿大的铝罐和大部分用于酿造啤酒的麦芽。而加拿大人也常常跨越四座国际大桥中的一座,来到布法罗购物、观看体育赛事,品尝当地的特色啤酒。
然而,如今酿酒商和其他企业却忧心忡忡。他们担心,如果对加拿大的关税生效,这种和谐的贸易往来可能会大幅减少。特朗普一再提及要让加拿大成为美国第 51 个州的言论,已经严重冒犯了加拿大公民。甚至布法罗的旅游局,也因为加拿大方面的负面评论,暂停了在加拿大开展的相关活动。
Resurgence Brewing Co. 的总裁杰夫・韦尔(Jeff Ware)说:“显然,加拿大人对此感到不满,他们在体育赛事中对美国国歌发出嘘声。如果他们来到这里,喝着我们的啤酒,却还对我们抱有这样的态度,这对我们来说可不是什么好事。”
韦尔的公司位于布法罗的一家历史工厂大楼内,距离和平桥边境口岸大约 4 英里。据了解,去年有 180 万辆汽车和公共汽车,以及 518000 辆商用卡车从安大略省通过该口岸进入布法罗。
对于布法罗的啤酒厂来说,一年中下雪的头几个月本就经营困难,如今 25% 的关税带来的更高价格,无疑是雪上加霜。韦尔的特色啤酒中,大约 80% 的基础麦芽都来自加拿大。“劳动力成本在上升,能源价格在上涨,我们所有的原材料价格都在变高。这就像是千刀万剐,一点一点地侵蚀着我们的利润。” 韦尔无奈地感叹道。
商业龙虾捕捞者约翰・德鲁因(John Drouin)从事缅因州招牌海鲜 —— 龙虾的捕捞工作已经超过 45 年。他经常在横跨美加边境、被称为 “灰色地带” 的争议水域进行捕捞作业。
德鲁因表示,美国和加拿大的渔民之间的关系有时会让人感到担忧,但双方都清楚地知道,彼此相互依赖。缅因州的渔民每年能够捕捞数百万磅的龙虾,然而,大部分龙虾的加工能力却在加拿大。
如果特朗普下周兑现关税威胁,运往加拿大进行加工的龙虾在返回美国进入市场时,将被征收关税。德鲁因担心,如果贸易争端持续下去,加拿大对龙虾征收报复性关税,整个龙虾产业将会遭受沉重打击。“随着龙虾价格因关税而上涨,对于消费者来说,购买龙虾的吸引力就会降低。到那时,龙虾产业的发展将会面临巨大的困境。” 德鲁因忧心忡忡地说道。
60 岁的德鲁因在缅因州的卡特勒捕鱼,当他驾驶着渔船出海时,便能看到新不伦瑞克省芬迪湾的大马南岛。他将自己的企业描述为 “在经济和地理方面都与加拿大边境紧密相连”。
德鲁因曾是特朗普第一个任期的支持者,但他表示:“对于特朗普现在的所作所为,我并不太满意。我担心如果总统不关注像我们这样的边境行业,我的家乡最终可能会受到关税的严重伤害。现在关于关税的言论太多了,而实际情况却让人担忧。” 德鲁因的话语中,透露出对未来的不安和对边境行业的担忧。
这场美加之间的关税争端,不仅考验着两国之间的贸易关系,也深刻影响着边境地区居民的生活和生计,以及他们与邻国之间的情感纽带。未来,美加边境的局势将如何发展,人们正拭目以待。