
特朗普总统准备对从加拿大和墨西哥进口的商品征收 25% 的关税,并打算将对中国产品的关税提高一倍,至 20%。美国的这三个最大贸易伙伴 —— 加拿大、墨西哥和中国,都已威胁要采取报复措施。
去年,美国与特朗普所针对的这三个国家进行了近 2.2 万亿美元的货物贸易(包括出口和进口)。其中,美国与墨西哥的贸易额为 8400 亿美元,与加拿大的贸易额为 7620 亿美元,与中国的贸易额为 5820 亿美元。
特朗普宣布进入经济紧急状态,以此来为征收关税的举措正名。这标志着美国自 20 世纪 30 年代以来,最为激进地使用关税手段。他声称,这些制裁措施旨在减少无证移民和非法药物越过美国边境的现象。
从加拿大进口的能源,包括石油、天然气和电力,将按照 10% 的较低税率征税。这一举措对依赖加拿大能源的美国东北部和中西部家庭来说,算是一种优惠政策。
以下是一些价格可能首先受到影响的进口商品:
几十年来,汽车公司构建了跨越美国、墨西哥和加拿大边境的供应链体系。根据标普全球移动(S&P Global Mobility)的数据,在美国销售的汽车和轻型卡车中,超过五分之一是在加拿大或墨西哥制造的。去年,美国从墨西哥进口了价值 790 亿美元的汽车和轻型卡车,远超从其他任何国家的进口额;从加拿大进口的汽车和轻型卡车价值则为 310 亿美元。此外,还有价值 810 亿美元的汽车零部件来自墨西哥,190 亿美元的零部件来自加拿大。例如,福特 F 系列皮卡和标志性的野马双门跑车的发动机就产自加拿大。
“在汽车成品组装之前,发动机、汽车座椅等零部件要多次跨越边境运输。” 自由主义的卡托研究所(Cato Institute)的贸易分析师斯科特・林西科姆(Scott Lincicome)说道,“美国的零部件被运往墨西哥,安装到车辆上,然后再运回美国。”
“一旦征收 25% 的关税,这无疑就像扔了一颗手榴弹,会对整个产业造成巨大冲击。”
中国也是美国汽车零部件的主要供应国之一,去年美国从中国进口的汽车零部件价值达 180 亿美元。
标普全球移动(S&P Global Mobility)估计,“进口商很可能会将大部分(甚至全部)的成本增长转嫁给消费者。” 道明经济研究院(TD Economics)指出,根据凯利蓝皮书(Kelley Blue Book)的数据,美国汽车的平均价格可能会上涨约 3000 美元。而目前新车的平均价格已接近 49000 美元,二手车的平均价格也已达到 25000 美元。
加拿大是美国目前最大的外国原油供应国。2024 年,加拿大向美国出口的原油价值高达 980 亿美元,远远超过排名第二的墨西哥(出口额为 120 亿美元)。
对于许多美国炼油厂而言,可选择的余地并不多。林西科姆表示,加拿大生产的原油是 “美国炼油厂准备加工的类型”,属于较重的原油。而美国通过水力压裂法生产的所有石油和天然气(或者说大部分),都是许多美国炼油厂,尤其是中西部的炼油厂不加工的轻质原油。
谈到对加拿大石油进口征收关税,林西科姆说:“这究竟是怎么回事呢?我猜测,最终这些成本会通过更高的汽油价格体现出来,尤其是在中西部地区。”
对中国征收关税,可能会影响到美国人日常依赖的各类消费品。美国商务部的数据显示,手机、电脑和其他电子设备是去年美国从中国进口最多的产品类别之一。
数据还显示,去年美国从中国进口了价值超过 320 亿美元的 “玩具、游戏和体育用品”。
美国人每年从中国进口的服装价值高达数十亿美元。根据美国商务部的数据,仅去年一年,美国从中国进口的鞋类价值就超过 79 亿美元。
关税可能会导致那些喜欢喝龙舌兰酒或加拿大威士忌的消费者购买成本增加。
根据贸易组织美国蒸馏酒委员会(Distilled Spirits Council of the United States)的数据,2023 年,美国从墨西哥进口了价值 46 亿美元的龙舌兰酒和价值 1.08 亿美元的梅斯卡尔酒;从加拿大进口的烈酒价值为 5.37 亿美元,其中威士忌的价值为 2.025 亿美元。
该委员会表示,在 2023 年,加拿大和墨西哥分别是美国烈酒的第二大和第三大进口来源国,仅次于欧盟。
该委员会还指出,美国已经面临着欧盟对美国威士忌征收 50% 关税的潜在威胁,且该关税将于 3 月起开始实施。如果再对墨西哥和加拿大征收关税,可能会引发这两个国家对美国烈酒行业采取更多的报复行动。
该委员会的主席兼首席执行官克里斯・斯旺格(Chris Swonger)表示,他理解保护美国就业的目标。但龙舌兰酒和加拿大威士忌(就像肯塔基波旁威士忌一样)属于具有独特产地属性的产品,只能在其原产国生产。
“归根结底,对来自美国北方和南方邻国的烈酒产品征收关税,将会伤害美国消费者的利益,并导致美国整个酒店行业出现失业现象,而这些企业目前还在努力从疫情的影响中恢复过来。” 斯旺格说道。
对于那些仍在为高昂的食品杂货价格而不满的美国消费者来说,与加拿大、墨西哥和中国的贸易战可能会让他们更加痛苦。2024 年,美国从墨西哥购买了价值超过 490 亿美元的农产品,其中进口的蔬菜有 47% 来自墨西哥,水果有 40% 来自墨西哥;从加拿大进口的农产品价值也达到了 410 亿美元。25% 的关税很可能会导致这些农产品价格上涨。
“杂货店的利润空间非常小,” 林西科姆说,“他们无法承担关税成本…… 尤其是像鳄梨这种产品,基本上 90% 都来自墨西哥。这就相当于要征收鳄梨酱关税了。”
美国农民也担心加拿大和墨西哥会通过对美国的大豆、玉米等农产品征收关税来进行报复。这种情况在特朗普的第一届政府时期就曾发生过。当时,中国和其他受到特朗普关税影响的国家通过针对特朗普在美国农村地区的支持者进行反击。美国大豆和其他农产品的出口量下降,为此特朗普政府花费了数十亿美元美国纳税人的钱来补偿农民的销售损失。
“特朗普总统说到做到。” 内布拉斯加州中心城(Central City, Nebraska)的农民马克・麦克哈格(Mark McHargue)说道,他种植玉米、大豆、爆米花,还从事养猪业。“政府的补偿确实缓解了一些损失,但我们更希望政府能推动开放外国市场,促进美国农产品的出口。” 麦克哈格,这位内布拉斯加州农业局局长表示,“我们更愿意从市场中获得收益,而不是依靠政府的补贴支票,总感觉接受政府补贴不太好。”