在过去的一年里，《华尔街日报》的旗舰播客“解释者”（THE Explainer）探讨了从都柏林的新交通计划到以色列对维和部队的袭击，再到人工智能的兴起等各种问题。

该播客的使命是每周分解一个重大新闻故事，在关注事实的同时，让复杂的话题变得容易理解。

今年的许多节目聚焦于世界面临的一系列旷日持久的危机，从战争到自然灾害。我们通过那些努力减轻苦难的人的眼睛，调查了当地正在发生的事情。

在欧盟民防和人道主义援助行动部的一系列节目中，我们采访了救援人员和民防专家。

不像联合国儿童基金会这样的组织，也不像Goal和Concern这样的慈善机构，欧盟公民保护和人道主义援助并没有采取实地行动的方式，而是与这些组织合作提供资金。

它还负责2001年建立的欧盟民事保护机制（UCPM）。它涵盖了所有27个欧盟成员国以及其他10个国家，在发生灾难时汇集资源。

它的神经中枢是紧急反应协调中心（ERCC），负责协调援助请求和自愿捐助，这意味着需要紧急援助的国家只有一个联络点。

在乌克兰，当人们需要医疗救助时会发生什么？

乌克兰战争即将进入第三个年头。

一些公民在其他国家找到了避难所，但许多人正在努力维持某种正常的生活。

在一个大量医疗基础设施被摧毁的国家，这并不容易。有些人需要当地服务根本无法提供的紧急或专业医疗服务。

作为欧盟对这场冲突的整体回应的一部分，欧盟建立了一个机制，允许这些人前往国外接受治疗。

将一名需要在中心接受紧急医疗护理的乌克兰病人进行医疗后送。©欧盟，2022

应急中心负责协调这些病人的医疗后送。首先，他们被转移到乌克兰边境附近波兰城市Rzeszów的医疗后送中心。

一组医疗专业人员在那里提供初步治疗和社会心理支持，同时在病人被送往另一个欧洲国家的医院之前对他们进行评估。像挪威这样的国家由于其运输能力，经常帮助解决后一个问题。到目前为止，已有3800多名患者被转移到22个国家接受治疗。

“我们现在的大多数病人都是创伤病人，有士兵也有在战争中受伤的平民，”ERCC值班官埃里克·阿德里安在播客中说。“我们也有相当多的癌症或慢性病患者。”

“战争确实影响了整个医疗体系。没有一个医疗体系是为了应对全面战争的需要而建立的。”

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与气候有关的紧急情况正在增加，但我们如何应对它们？

2023年8月，欧洲面临两起与气候有关的紧急情况：斯洛文尼亚的洪水和塞浦路斯的野火。

这导致了UCPM第一次在一天内被激活两次。

在欧盟的协调下，斯洛文尼亚获得了清理废墟、疏散运输和临时桥梁的专用设备，这意味着11个国家提供了援助，其中包括300多名人员。与此同时，塞浦路斯得到了希腊的帮助，希腊派出两架消防飞机前往该岛，帮助控制火势。

2021年希腊野火期间，斯洛伐克地面消防队在埃维亚岛工作。©欧盟2021

这是ERCC如何应对紧急情况的一个明显例子，但这里也有一个积极的作用。

ERCC副组长Johanne La表示：“在启动之前，我们至少与斯洛文尼亚保持了两天的密切联系。”“我们一直在监控局势。”

欧盟民防部门的分析师和值班官员埃斯特·哈达德（Esther El Haddad）解释了他们如何利用大量的分析信息在地面上提供帮助。这可以通过提供制图协助、分析天气预报来实现。

ERCC积极监测现场情况，为救援人员提供“大局”。然后，他们可以为下一步需要做的事情做好准备，或者意识到情况可能会如何演变。

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在巴勒斯坦和苏丹等地，卫生危机的现实是什么？

在苏丹，由于该国持续的内战造成的破坏，70多万儿童严重和急性营养不良。

欧盟民防和人道主义援助行动部与联合国儿童基金会（儿童基金会）合作，向有需要的人提供保健、营养和医疗用品。

“苏丹是迄今为止对人口影响最大的冲突之一，”欧盟人道主义援助组织的卫生专家让-保罗·杰米·戈姆西在播客中说。

“这有点被遗忘了。人们没有意识到的一件事是，仅在这场冲突中，就有1000万人或多或少在迁徙。他们需要获得食物、水、资源和护理。这些人依靠外部支持、食物、投入和援助来生存。”

他在播客中谈到了如何应对这种规模的卫生紧急情况，以及欧盟资助的援助组织可以做些什么来帮助最脆弱的人。

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尼泊尔如何应对每年数百次的山体滑坡？

尼泊尔容易发生地震——既有2015年那样的毁灭性地震，也有小得多的震动——以及破坏性的山体滑坡。

《解说员》向专家介绍了由欧盟人道主义援助基金资助的“有需要的人”（PIN）领导的一个项目。

它通过提供关于滑坡早期迹象的教育、开发早期预警系统和制定应对计划，帮助农村社区保护自己免受这些威胁。

“人们谈论的是他们害怕晚上听到的噪音，比如破裂的声音，这通常表明地震或潜在的山体滑坡正在发生，”欧盟人道主义援助组织灾难准备的区域专题专家戴维德扎帕说。

Sanchita Neupane在PIN减少灾害风险领域工作，她告诉播客，她的组织与当地社区合作，发现山体滑坡的早期迹象：比如树木倾斜、泉水突然出现和消失、地面发出的噪音。

救援物资被送往尼泊尔，这是救助儿童会另一个项目的一部分。向生活在偏远地区的人们分发了冬季帐篷。©欧盟，2023。

“这是关于人们意识到他们周围的环境，并帮助社区进行地质灾害科学评估，以便他们意识到这些地区处于高风险地区。

“然后，当气象条件发生变化时，社区本身可以警惕周围发生的事情，他们开始向当地政府报告，然后可以做出撤离决定。”

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本文得到欧盟民防和人道主义援助行动部的支持。