在世界各国领导人通过实现性别平等的历史性蓝图 30 年后,联合国的一份新报告指出,妇女和女童的权利正遭受攻击,性别歧视依旧在经济和社会中根深蒂固。
周四,联合国机构发布的这份聚焦妇女权利和性别平等的报告显示,去年全球近四分之一的政府报告出现了对妇女权利的抵制情况。
联合国妇女署政策和项目主任萨拉・亨德里克斯(Sarah Hendriks)在新闻发布会上表示,报告中抵制妇女权利的国家数量可能被低估了,这反映出 “日益敌对的环境”。
“这并非新现象,” 她说,“新的变化在于,这种抵制正以更快的速度、更大的规模发展,” 尤其是在那些男性占据主导地位的父权制和传统国家。
报告中显示性别平等遭到强烈抵制的 35 个国家遍布全球,包括西班牙、德国、加拿大、荷兰、菲律宾、巴西、秘鲁、黎巴嫩、约旦、突尼斯、澳大利亚、蒙古、南非、马里和津巴布韦。尽管在女童教育和计划生育等方面取得了一定进展,但联合国妇女署指出,每 10 分钟就有一名妇女或女童被伴侣或家庭成员杀害,自 2022 年以来,与冲突相关的性暴力案件增加了 50%。这份在周六国际妇女节前发布的报告还表明,仅有 87 个国家曾由女性领导。
“在全球范围内,妇女的人权正受到攻击,” 联合国秘书长安东尼奥・古特雷斯(Antonio Guterres)在一份声明中说道,“我们看到的不是平等权利的主流化,而是厌女症的主流化。”
他表示,世界必须坚定不移地 “让人权、平等和赋权成为所有妇女和女童、每个人、世界各地的现实”。
1995 年,参加北京妇女会议的 189 个国家通过了一项具有里程碑意义的宣言和一份 150 页的实现性别平等行动纲领,呼吁在 12 个领域采取大胆行动,包括消除贫困和基于性别的暴力,以及让妇女进入企业、政府和和平谈判的最高层。
该纲领还在一份联合国文件中首次提出,人权包括妇女能够控制和决定 “与性有关的事务,包括她们的性和生殖健康,且不受歧视、胁迫和暴力” 的权利。
在这份涵盖 159 个国家意见的新审查报告中,联合国妇女署表示,各国在过去五年里在性别平等和妇女权利方面取得了诸多进展,但这些权利在世界范围内仍面临着越来越大的威胁。
报告称,从积极方面来看,大约 88% 的国家在过去五年中通过了打击暴力侵害妇女行为的法律,并建立了帮助受害者的服务体系。大多数国家已禁止了工作场所的歧视行为,44% 的国家正在提升女童和妇女的教育与培训质量。
然而,报告也指出,性别歧视根深蒂固,权力和资源方面的巨大差距限制了妇女的权利。
“民主制度的削弱与对性别平等的抵制同步发生,” 联合国妇女署表示。
报告警告称,“反人权行为者正在积极破坏在关键妇女权利问题上的长期共识”,并试图阻止或减缓那些他们无法逆转的法律和政策成果。
联合国妇女署表示,近 25% 的国家报告称,对性别平等的抵制阻碍了北京行动纲领的实施。
根据该报告,女性仅拥有男性 64% 的合法权利,虽然自 1995 年以来女性立法者的比例增加了一倍多,但四分之三的立法者依然是男性。
联合国妇女署还指出,15 至 24 岁的女性在获取现代计划生育资源方面落后于其他年龄组;自 2015 年以来,孕产妇死亡率几乎没有变化;10% 的妇女和女童生活在极度贫困的家庭中。
该联合国机构表示,自 2022 年以来,与冲突相关的性暴力案件增加了 50%,其中 95% 的受害者是妇女和女童。
联合国妇女署执行主任西玛・巴胡斯(Sima Bahous)表示,基于该报告的调查结果,该机构已通过了一份路线图,以推动世界更接近联合国到 2030 年实现性别平等的目标。
这份路线图呼吁开展一场数字革命,确保所有妇女和女孩都能平等地获取技术;加大对社会保护的投入,包括全民医疗保健和优质教育,帮助她们摆脱贫困;实现对女童和妇女的零暴力侵害。路线图还包括为妇女提供平等的决策权,以及为冲突和危机中的 “促进性别平等的人道主义援助” 提供资金支持。