不执行行政命令阻碍药品降价-利益相关者
发财人
2024-12-29 16:47:25
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由于今年早些时候总统博拉·蒂努布(Bola Tinubu)发布的关于保健产品的行政命令迟迟未能执行,制药部门利益攸关方对降低药品价格的期望破灭了。

尽管承诺通过免税和取消关税降低当地制造商的生产成本,但利益攸关方感到遗憾的是,该政策缺乏实施,阻碍了向尼日利亚消费者提供更负担得起的药品的能力。

药剂师们在接受PUNCH Healthwise独家采访时说,执行方面的延误导致药品价格持续居高不下,消费者得到的救济有限。

该行政命令于2024年6月28日由总统签署,旨在为当地制药制造业提供急需的推动力。拉梅>

它对进口制药机械、设备、货物和配件实行零关税、消费税和增值税。

该政策旨在降低尼日利亚制造商的生产成本,进而降低长期以来使尼日利亚普通患者负担沉重的高昂药价。

然而,该行业的一些利益相关者在接受PUNCH Healthwise的单独采访时说,该政策可以通过降低生产成本和使药品更容易负担得起来改变尼日利亚的制药业,但不执行该政策导致了药品成本持续居高不下,限制了获得负担得起的医疗保健的机会。

药剂师们在2024年对该行业进行概述时强调,有必要迅速采取行动,实现该政策的好处,减轻患者的经济负担。

尼日利亚药学会前主席Olumide Akintayo指出,延迟实施阻碍了政策效益的实现,导致药品价格持续高企,消费者得到的救济有限。

Akintayo强调,这一过程的延误使药品成本居高不下,并阻碍了该行业的潜在增长。

在赞扬联邦政府的倡议的同时,药剂师对减缓政策执行的重大障碍表示失望。

尽管行政命令在2024年初获得批准,但Akintayo指出,进展非常缓慢,包括尼日利亚海关、财政部和贸易部在内的几个关键监管机构未能实施必要的步骤来促进其执行。

“行政命令在2024年第一季度获得批准,但我们现在还在谈论延迟。很明显,尽管获得了批准,但并没有什么重大变化。有关当局还未能整理出这一政策的后勤和操作细节。

“这种拖延不仅令人沮丧;这也阻碍了我们获得该政策的潜在好处,包括药品成本的降低和当地生产的增加。”

虽然该政策旨在减少该国对进口药物的依赖并促进当地生产,但Akintayo指出,尼日利亚的制药部门仍然严重依赖进口,超过70%的药物仍然来自海外。

他将这种依赖归因于当地制造商面临的挑战,包括原材料和包装的高成本,其中大部分必须进口。

他说:“虽然行政命令旨在促进当地制造业,但现实是,当地制造业的成本仍然很高。原材料和包装材料的关税增加了一千多倍,而NAFDAC等机构的监管政策使当地制造商的处境更加艰难。”

这位前PSN总裁还批评了国家食品药品监督管理总局(National Agency for Food and Drug Administration and Control)最近的政策转变,称其适得其反。

他指出NAFDAC的可追溯性政策,该政策要求制造商改变其产品的包装,以符合新的可追溯性标准。

据他介绍,这些法规虽然旨在提高产品质量,但只会提高生产成本,并不可避免地导致消费者支付更高的药价。

“每次NAFDAC推出一项新政策,药品成本就会上涨。例如,可追溯性政策是另一项将迫使制造商投入数百亿奈拉来遵守的政策。这些费用将转嫁给消费者,使尼日利亚人更加难以负担药品。”

然而,这位药剂师强调,尽管最近的举措,包括促进当地药品生产的行政命令,带来了希望,但该国需要一个更全面的战略来降低药品价格并刺激当地生产。

Akintayo呼吁对该国的药品政策进行彻底和全面的审查,强调需要明确、一致和结构良好的法规来支持当地生产。

他强调了消除系统瓶颈的重要性,特别是原材料和包装材料的过高关税,这使得当地制造商难以与进口产品竞争。

“第一步是改革关税结构。原材料的关税增加了百分之一千以上,使当地制造商不可能兴旺发达。通过提供税收优惠、降低关税和为当地生产创造更有利的环境,我们可以使尼日利亚制造的药物更具竞争力。”

阿金塔约还指出,有必要减轻NAFDAC等机构施加的监管负担。

在承认确保药品安全和质量的重要性的同时,他建议,目前的监管框架过于严格,成本过高,阻碍了当地制药企业的发展。

“需要在监管和促进之间取得平衡。NAFDAC在确保药品安全和质量方面的作用至关重要,但该机构也必须找到简化其流程的方法,使制造商更容易遵守规定。例如,可追溯性政策要求制造商改变包装并投资新技术,这只会增加生产成本。”

Akintayo还建议,政府可以与私营制药公司密切合作,为当地生产创造激励措施,包括向承诺在当地生产基本药物的制造商提供赠款、低息贷款和免税期。

除了改革药品生产政策,这位前PSN总裁还强调有必要承认药剂师并赋予他们权力,他认为药剂师是改善尼日利亚医疗保健系统不可或缺的一部分。

他指出,该国的药剂师,特别是在阿南布拉等州担任领导职务的药剂师,已经证明,如果有机会,他们可以推动健康结果的重大改善。

他认为,在全国范围内,药剂师应该在医疗保健决策中发挥更重要的作用,特别是在药物分配、当地生产和免疫接种等领域。

他呼吁建立一个“制药部门改革总统委员会”,监督旨在改善制药行业的政策的实施,并确保药剂师的利益在卫生部门改革中得到充分代表。

“在制定医疗政策的决策时,药剂师应该参与其中。他们是药物生产和分销方面的专家,他们在改善获得负担得起的药物方面可以发挥关键作用,”Akintayo说。

他还建议,政府应该为药剂师实施一个全国性的研究生奖学金计划,类似于其他国家的计划,以确保劳动力具备在药品制造和质量保证等领域领导的技能和知识。

尼日利亚药学会奥贡州分会副主席Olumide Obube证实了他的说法,他呼吁各州政府在支持当地药品生产和改善医疗保健服务方面发挥更积极的作用。

Obube也是Health Value Pharmaceutical Limited的联合创始人,他敦促政府制定政策,支持当地药品生产,并将药剂师纳入医疗保健领导角色。

在谈到总统的行政命令时,这位药剂师说,执行的延迟,加上未解决的监管障碍,阻碍了有意义的进展,导致药品价格持续高企,当地制药业停滞不前。

他说,该行业面临的挑战包括行政命令的延迟执行、监管瓶颈和效率低下。

据他说,通货膨胀、货币贬值和高生产成本继续推高药品价格,使很大一部分人口负担不起基本药物。

“药品的持续高成本是由于行政命令的执行停滞不前。有必要迅速采取行动,实现该政策的好处,减轻患者的经济负担。

“对制药机械和投入品实行零关税和免税,旨在降低生产成本,鼓励本地制造。尽管实施延迟持续,但该政策显示出对行业增长的承诺。

该部门面临的最重大挑战之一仍然是不合格和假药的问题,Obube指出,该政策的延迟实施使得难以有效解决这一问题。

他认为,在当地生产将允许更好地监测质量标准,并减少假药的流行。

“假药的存在是一个主要问题。当地生产是确保尼日利亚人获得安全有效药物的关键。但在政府采取政策支持这一点之前,我们将继续与监管体系薄弱的后果作斗争。”

展望2025年,Obube建议制药部门侧重于实现基本药物生产的自给自足,改善可及性和可负担性,并加强质量保证。

他指出:“这些目标需要各利益相关者之间的战略协调和全面的实施计划。”

这位药剂师还强调,需要政府、私营部门和国际伙伴共同努力,以实现这些目标。

他补充说:“通过协调各利益相关者的努力,该部门不仅可以推动经济增长,还可以显着改善医疗保健结果,确保每个尼日利亚人都能获得负担得起的高质量药品。”

在机会方面,他指出应更加注重在当地生产基本药物,减少对进口的依赖,并促进自给自足。

他还建议采用数字健康解决方案,如电子药房、人工智能驱动的药物发现和区块链供应链透明度。

他说:“利用非洲大陆自由贸易区进入更广阔的市场,并将尼日利亚定位为非洲的制药中心,这也至关重要。”

奥贡州Sagamu的奥拉比西奥纳班乔大学教学医院的顾问药剂师Dorcas Bamidele也发言说,尼日利亚的卫生基础设施仍然不发达,获得负担得起的药物的机会仍然有限,特别是在农村地区。

她指出,如果没有强大的分销网络,许多尼日利亚人仍然难以获得基本药物。

药剂师解释说,高昂的药费进一步加剧了这一问题,使得一些尼日利亚人几乎无法负担最基本的治疗费用。

“分配系统仍然薄弱,药品价格对大多数尼日利亚人来说太高了。政府需要做更多的工作,使每个人都能获得医疗保健,特别是在服务不足的地区,”她说。

关于2025年的重点,Bamidele认为,通过持续努力,该国制药部门可以实现药品生产的自给自足,减少对进口的依赖,并最终改善所有尼日利亚人获得负担得起的药品的机会。

她说:“我们有潜力生产自己的药物,减轻医疗保健系统的负担。但我们需要政府发挥自己的作用,确保政策的及时有效实施。

“2025年的目标应该很明确:我们需要减少对进口药品的依赖,并使所有尼日利亚人都能负担得起医疗保健。我们可以实现这一目标,但前提是我们实施正确的政策,并与私营部门合作,克服当前的挑战。”Sodiq Ojuroungbe

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